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    公司注销

    注销原因

    公司注销有内部和外部两方面的原因,内部原因例如公司经营不善,市场不好等。外部原因例如被吊销、撤销等,具体如下:

    股东或股东会作出公司解散决议;

    公司依法宣告破产;

    公司章程规定营业期限届满且不续;

    公司章程或法律规定的解散事由出现;

    公司因合并、分立解散;

    公司被依法强制解散;

    公司吊销或撤销后转注销。 [1]

    注销步骤

    清算

    公司到登记机关办理公司注销程序之前一定要依法进行公司清算,包括终止生产经营销售活动、了结公司事务、了结民事诉讼、清理债权和债务和分配剩余财产等。

    公司不论是何性质的清算,均应依下列步骤展开:

    1、成立清算组。

    2、展开清算工作。

    清算组自成立之日起接管公司,开展以下业务: 接管公司财产、了结公司未了业务、收取债权、清理债务、分配剩馀财产、注销公司法人资格并吊销营业执照。

    3、通知债权人申报债权。

    4、提出清算方案。

    清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,拟定提出清算方案,报股东会讨论通过或者主管机关确认。 清算方案的主要内容有:清算费用、应支付的职工工资和劳动保险费、应缴纳的税款、清偿公司债务、分配剩馀财产、终结清算工作。

    在清算进行完以后,才能进行注销。

    登记

    公司注销过程需要分别去以下7个部门或机构办理相应账户注销:

    1、社保局:核查是否有未缴清社保费用,然后注销公司社保账号。

    2、税务局:核查是否有未缴清税款或费用,然后注销公司的国、地税。

    3、报纸媒体:公司需自行登报公示,宣告公司即将注销。

    4、工商局:办理公司注销备案,注销营业执照。

    5、开户行:注销公司开户许可证和银行基本户等其他账户。

    6、质监局:到质监局注销公司的许可证例如生产许可证。

    7、公安机关:注销公司印章的法律效应(印章本身可不上交)。

    注销材料

    申请注销前公司应开展公司清算,公司清算完成后便可进入公司注销申请程序,清算后、注销前公司需要出具和准备如下报告:

    1、公司清算组负责人或公司法定代表人签署的《公司注销登记申请书》;

    2、清算组成员《备案确认申请书》;

    3、法院破产裁定、行政机关责令关闭的文件或公司依照《公司法》作出的决议;

    有限责任公司提交股东会决议,股份有限公司提交股东大会决议。有限责任公司由代表三分之二以上表决权的股东签署,股东为自然人的由本人签字,自然人以外的股东加盖公章;股份有限公司由代表三分之二以上表决权的发起人加盖公章或者股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认。

    国有独资有限责任公司提交出资人或出资人授权部门的文件。

    因违反《公司登记管理条例》有关规定被公司登记机关依法撤销公司设立登记的,提交公司登记机关撤销公司设立登记的决定。

    4、股东会或者有关机关确认的清算报告

    5、刊登注销公告的报纸报样;

    6、法律、行政法规规定应当提交的其他文件;

    国有独资公司还应当提交国有资产监督管理机构的决定,其中,国务院确定的重要的国有独资公司,还应当提交本级人民政府的批准文件。

    法人资格

    清算动作进行前公司仍具有法人资格,其权利义务能力和行为能力都没有发生变化;

    开始清算动作后,公司便进入特殊阶段,其权利义务能力和行为能力均减小,受到相应限制。不过清算期间,公司仍具有法人资格,可以参加民事诉讼。

    清算完成后,公司法人资格能力进一步缩小。只剩下些许义务,比如偿还债务。

    清算之后,公司正式进入注销程序,一般来说,注销的整个过程需6-12个月时间。注销完成后,公司法人资格彻底消灭。

    公司注销

    公司被撤销一般是由于公司存在某些法定的不可存在的现象,比如登记机关事后发现公司登记时的资料有问题。撤销是一种对行政许可的法律收回行为,是公司注销的一个原因。

    公司被吊销一般是由于公司违反了相关的规定或没有履行相应义务,比如没有年报。吊销是一种对公司的处罚行为,也是公司注销的一个原因。 [2]

    而公司注销可以是主动行为例如执照期满不续,也可以是被动行为,例如公司被撤销或被吊销之后都应该按照法律规定进行清算并注销。

    一窗通上线

    201913日,上海注销企业一窗通网上平台正式上线,企业注销网上下单,通过平台办理,全面掌控全流程,实现对市场主体从注册到经营、退出的全生命周期闭环式服务。 [3]

    五证合一后

    三证合一与五证合一都已全面实施,不过其初衷是使得公司注册过程和公司变更过程变得更加快捷简便,而不适用于公司注销。公司注销与注册和变更的不同之处就在于:

    公司注册是公司从无到有的过程,尚不涉及税务、债务、社保等,所以各个相关部门只需要公司的基本数据即可开户,而公司注销时这些部门需要进行相应的核对,例如公司的税务问题,有没有拖欠社保等,所以即使五证合一了,公司还是应该到这些部门机构去注销自己信息。

    公司变更往往是针对公司的某一属性例如经营范围进行变更,而公司在多个部门的这一属性值是一致的,所以五证合一后只需要他们之间共享数据,而不需要变更者到每一处去进行变更。

    法律依据

    根据《中华人民共和国公司法》第一百八十四条、第一百八十五条、第一百八十六条、第一百八十七条、第一百八十八条、第一百八十九条规定:注销公司依法需按照如下步骤组织清算后,方能办理注销登记,终止公司法人资格。

    一、依法成立清算组。公司应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组,开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成,股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的,债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请,并及时组织清算组进行清算。

    二、公告并通知债权人申报债权,依法对债权进行登记。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,向清算组申报其债权。债权人申报债权,应当说明债权的有关事项,并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间,清算组不得对债权人进行清偿。

    三、清算组接管公司,展开清算工作。清算组自成立之日起接管公司,了结公司未了业务、清理公司债权和债务、处理公司清偿债务后的剩余财产、清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款、代表公司参与民事诉讼活动。

    四、清算组全面清理公司财产、编制资产负债表和财产清单。

    五、清算组制定清算方案,并报股东会、股东大会或者人民法院确认。其中:清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后,发现公司财产不足清偿债务的,应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后,清算组应当将清算事务移交给人民法院。

    六、根据股东会、股东大会或者人民法院确认的清算方案分配公司财产。公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款,清偿公司债务后的剩余财产,有限责任公司按照股东的出资比例分配,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。清算期间,公司存续,但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未按前款规定清偿前,不得分配给股东。

    七、制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认后,申请注销公司登记,公告公司终止。公司清算结束后,清算组应当制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。 [4]

    ******政策

    2019110日,国务院新闻办公室召开发布会,国家市场监管总局副局长马正其和国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新详细解读了推进企业注销便利化的措施。 [5]

    《通知》在保障市场交易秩序和交易安全的基础上,通过进一步精简文书材料、优化流程,强化部门信息共享和业务协同,推行企业注销一网服务,为守法守信企业提供更加便捷高效的行政服务等,增强了企业办事的透明度和可预期性,提升了企业办事体验。 [5]

    重点将从五方面推动企业注销便利化改革:一是加强信息共享和业务协同,推行企业注销一网服务;二是改革企业登记注销制度,重点完善普通注销制度,继续完善简易注销制度;三是推行税务注销分类处理;四是优化社保、商务、海关等登记注销;五是加强企业注销办事指引,完善信用联合惩戒制度。


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